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<title>巨大财富</title>
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<div class="calibre3"><h2 class="calibre14" id="calibre_pb_0"><span id="sigil_toc_id_64" class="calibre15"><b class="calibre6">巨</b><b class="calibre6">大</b><b class="calibre6">财</b><b class="calibre6">富</b></span></h2></div>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">要谈宋神宗想干什么,首先看看王安石变法留下了什么?</span></p>
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<aside type="footnote" id="footnote-74-128">[宋]毕仲游:《西台集》卷七《上门下侍郎司马温公书》,第276页。</aside><aside type="footnote" id="footnote-74-189">参见[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷三八四“元祐元年八月丁亥”。</aside><aside type="footnote" id="footnote-74-245">[元]脱脱:《宋史》卷三二八《安焘传》,第10568页。</aside>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">史料记载,王安石变法改善了财政收入,积聚了大量财富,国库积蓄的钱币和谷物数额巨大。元祐元年,毕仲游在《上门下侍郎司马温公书》中讲道:“今诸路常平、免役、坊场、河渡,户绝庄产之钱粟,积于州县者无虑数十百钜万。如一归地官(指户部)以为经费,可以支二十年之用。”
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-128"> <img src="../images/00062.png" alt="[宋]毕仲游:《西台集》卷七《上门下侍郎司马温公书》,第276页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>一贯反对变法的户部尚书李常也承认:“现在常平仓、坊场、免役积攒的钱有五千万贯,分散在各个州县,有的串钱的绳子已经陈朽。”
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-189"> <img src="../images/00062.png" alt="参见[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷三八四“元祐元年八月丁亥”。" class="epub-footnote1"/></a></sup>不仅如此,据建中靖国元年知枢密院事安焘追述:“熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍,小邑所积钱米亦不减二十万。”
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-245"> <img src="../images/00062.png" alt="[元]脱脱:《宋史》卷三二八《安焘传》,第10568页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>这些记载说明,中央和地方政府积蓄了大量钱物,一扫宋神宗即位时财政“捉襟见肘”的局面。</span></p>
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<aside type="footnote" id="footnote-74-131">赵云旗:《理财以农事为先——论王安石发展农业振兴财政的举措》,《农业考古》,2001年第1期,第125页。</aside>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">经过变法,北宋提高了农业生产力。在变法前,土地荒芜现象非常严重。变法后,兴修水利,鼓励开荒,耕地面积大为增加,贫苦农民能够按时生产劳作,劳动效率提高。由于生产关系的调整,农民开山造田的积极性特别高,不仅平原丘陵得到开发,还出现了海田、涂田、塘田、圩田等多种形式。
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-131"> <img src="../images/00062.png" alt="赵云旗:《理财以农事为先——论王安石发展农业振兴财政的举措》,《农业考古》,2001年第1期,第125页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>据漆侠先生统计,从宋太祖开宝九年到宋神宗元丰六年,开垦耕地面积增加了1.6倍(表7)。</span></p>
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<p class="calibre7"><span class="calibre17">表7 北宋开垦耕地的数量</span></p>
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<div class="calibre18"><img src="../images/00021.jpeg" alt="" class="calibre19"/></div>
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<p class="calibre7"><span class="calibre17">数据来源:漆侠《宋代经济史》</span></p>
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<aside type="footnote" id="footnote-74-200">朱舸:《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》,首都师范大学博士学位论文,2013年,第150页。</aside>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">王安石最看重的青苗法的实施,为朝廷带来大量的利息收入。青苗息钱的征收,起初是按照20%的利率收取,后来放宽了利率上限,达到20%—30%之间,偿还方式主要是现钱。元丰三年时,全国出贷青苗钱斛斗1318.6万贯硕匹两,本利收回约1500万,所得的青苗息钱为181.4万,实际利率为13.8%。而元丰六年,朝廷确定的年额为1103.7万,敛1396万,所得的青苗息钱为292万余,实际利率则为26.5%。
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-200"> <img src="../images/00062.png" alt="朱舸:《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》,首都师范大学博士学位论文,2013年,第150页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
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<aside type="footnote" id="footnote-74-104">朱舸:《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》,首都师范大学博士学位论文,2013年,第171页。</aside>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">朱舸整理了熙宁九年司农寺所管理的青苗钱、免役钱和坊场河渡钱三项收入余额变动情况(表8)。其中,各路期初余额总计1872万,而期末余额总计4991万,两者相加就是熙宁九年朝廷所积累下来的总额,达到了6863万。
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-104"> <img src="../images/00062.png" alt="朱舸:《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》,首都师范大学博士学位论文,2013年,第171页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
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<p class="calibre7"><span class="calibre16">表8 熙宁九年各路免役钱收支情况</span></p>
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<div class="calibre18"><img src="../images/00064.jpeg" alt="" class="calibre19"/></div>
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<p class="calibre7"><span class="calibre16">数据来源:朱舸《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》</span></p>
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<aside type="footnote" id="footnote-74-221">朱舸:《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》,第160页。</aside>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">变法增加了国家财政收入,实现了财政收支的平衡。据文献《玉海》记载,京师每年钱币收入,宋太宗时平均1600万贯,宋真宗时为2650万贯,宋仁宗时为3680万贯,宋神宗熙宁初年,也就是王安石变法的初期,朝廷的货币收入估计在5000万到6000万贯左右。熙宁十年前后,朝廷的货币收入总计达到了7000万贯左右,其中王安石实施新法带来1800万贯收入。而在元祐元年,由于青苗法和免役法在很短的时间内被司马光一概废除,当年的货币收入下降到4848万贯。
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-221"> <img src="../images/00062.png" alt="朱舸:《北宋社会经济的再认识——以军事财政与全国性市场为中心》,第160页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">这么多财富,藏在什么地方呢?</span></p>
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<aside type="footnote" id="footnote-74-30">封桩:是指封桩库,源于宋太祖乾德三年(965),北宋攻下荆州、湖州和西蜀后国库充实,宋太祖设置了内库,称封桩库,预备每年额外的开支。宋太祖曾设想用这部分钱物赎回或募兵夺取燕云十六州。</aside><aside type="footnote" id="footnote-74-397">转引自邓广铭:《北宋政治改革家王安石》,第359—360页。</aside>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">在王安石执政时期,常赋常贡以外的各项物资收入是用“朝廷封桩”
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-30"> <img src="../images/00062.png" alt="封桩:是指封桩库,源于宋太祖乾德三年(965),北宋攻下荆州、湖州和西蜀后国库充实,宋太祖设置了内库,称封桩库,预备每年额外的开支。宋太祖曾设想用这部分钱物赎回或募兵夺取燕云十六州。" class="epub-footnote1"/></a></sup>的方式储蓄起来。王安石罢相之后,宋神宗常愤恨契丹蛮横,慨然有恢复幽燕之志,仿封桩库之制,于元丰三年建库,命名为元丰库,初属尚书都省,元丰五年(1082)改制后属太府寺。元丰库掌收诸路诸司常平、坊场等结余封桩钱物。元丰库,实际上是一个战时物资储备库。据陆佃《〈宋神宗皇帝实录〉叙录》记载:宋神宗经常怅恨敌人占据蓟州、燕州等地,慷慨激昂地立下收复国土的宏伟志向。他将金银布帛等物资储存起来,做了一首四言诗曰:“五季失图,猃狁孔炽。艺祖造邦,思有惩艾。爰设内府,基以募士。曾孙保之,敢忘厥志!”在每个仓库门上贴上诗中一个字。不久,积累的物资越来越多,原来的仓库容不下,又命人增加仓库,做了另外一首诗,将诗中二十个字分别贴在新建的库门之上。这首诗为:“每虔夕惕心,妄意遵遗业。顾予不武资,何日成戎捷。”可见,当时国库储存物资的规模多么宏大。
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<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0074.html#footnote-74-397"> <img src="../images/00062.png" alt="转引自邓广铭:《北宋政治改革家王安石》,第359—360页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">变法积累了数量巨大的财物,用于做什么呢?在宋神宗的诗中,我们可以看出他志在解决边疆忧患,对西夏和契丹兴师用兵。陈均在《皇宋编年备要》中提到“以待非常之用也”,范祖禹在《范太史集》中再一次确认了这个目的:“提刑司封桩阙额禁军请受钱帛斛斗万数不少,此乃户部、转运司本分财计,先帝特令封桩以待边用,盖恐仓猝调发不及,故为此权宜之制。”</span></p>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">仅从军事物资获取来看,宋神宗和王安石致力于“富国强兵”的变法,成就之大不言而喻。从新法实施到熙宁九年,七八年间,朝廷仅现钱的积蓄就达到2773万贯,而且有近一半(1500万贯)集中在沿边,这对常苦于军需的北宋军队而言当然是一笔巨大的资源。一方面,通过青苗法、免役法,朝廷获得连本带息的收入,实现了长期盈余;另一方面,在市易法推行过程中,各地市易务建立起了全国性的物流体系,夺回了“边籴之权”,而且通过商品流通的力量把货币输送到了朝廷希望它们到达的地方。作为一项系统工程,王安石变法不但实现了货币积累效应,而且还产生了一种定向的积累效应。</span></p>
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<p class="calibre7"><span class="calibre10">变法积累了大量财富,至于如何运用好财富将其转化为军事上的胜利,则是宋神宗面临的一个主要问题。但解决这个问题之前,宋神宗还要处理好内部的问题,以便腾出手来致力于外部征伐。</span></p>
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