iBook/examples/变宋/text/part0086.html

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<title>现代如何看</title>
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<div id="chapter10_0004.xhtml" class="calibre3"></div>
<div class="calibre3"><h2 class="calibre14" id="calibre_pb_0"><span id="sigil_toc_id_75" class="calibre15"><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b></span></h2></div>
<div class="calibre3">
<p class="calibre7"><span class="calibre10">中华人民共和国成立以来,大多数研究者对王安石及其变法持肯定态度,许多文章探索用马克思主义理论进行分析。但改革开放以后,对于王安石变法的评价却发生了分化,肯定和否定两种价值判断并立,评论的角度呈现多样化。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-86-298">王宾《王安石变法失败的政治根源探讨》《兰台世界》2013年第36期第32页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">一是受马克思主义阶级斗争理论影响认为王安石代表的阶级有问题。新中国成立后受马克思主义的唯物史观和阶级斗争理论的影响有些研究聚焦于王安石代表哪一个阶级的利益上面认为变法派缺乏广大人民群众的支持是因为其代表大地主集团反动势力的利益。进入20世纪80年代以后很多研究转向从变法措施自身存在的弊端去分析。一般认为王安石变法只是一场地主阶级内部针对统治危机的改良没有触及社会的根本问题不可能从根本上解决社会的矛盾。具体表现在王安石变法中的经济改革过于激进而体制改革却裹足不前。范仲淹变法中的吏治改革失败让王安石意识到了吏治改革是最不能触碰的底线这个致命的失误成为新法失效的重要因素。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-298"> <img src="../images/00075.png" alt="王宾《王安石变法失败的政治根源探讨》《兰台世界》2013年第36期第32页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>这一类以马克思主义为指导的影响较大的著作有邓广铭先生的《北宋政治改革家王安石》、漆侠先生的《王安石变法》,都对王安石变法的基本框架、内容及其意义做出分析、解释和评价。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-86-340">李昕、胥仕元《由市场失灵到政府失灵——从政府干预经济角度谈王安石变法》《邯郸学院学报》2009年第2期第87页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">二是从政府职能讨论,认为王安石变法是政府干预所致。这种观念将王安石变法失败的原因归之于体制和法制的不匹配性。由于没有政府与民间的权利与义务关系法律保障,两者之间的交易自然也无法自由地按照商业规则来进行。王安石变法“一直维持由上端统筹支配”,这使得北宋不能在下端实现各种公平而自由地交换的局面。因此,有些研究将王安石变法的失败与政府失灵联系到了一起。所谓政府失灵,是指政府对经济干预不仅未能有效地克服市场失灵,甚至阻碍和限制了市场功能的正常发挥,进而加剧了市场紊乱。此外,寻租现象的大量存在也从侧面佐证了政府失灵问题。变法的发生、发展和结果,俨然已经为我们勾勒出了一幅市场与政府交替主导社会经济的景象,比如合理界定政府干预有效性边际的问题,从根本上进行政治改革以克服政府失灵的问题。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-340"> <img src="../images/00075.png" alt="李昕、胥仕元《由市场失灵到政府失灵——从政府干预经济角度谈王安石变法》《邯郸学院学报》2009年第2期第87页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>学者李明思从国家干预主义这一角度进行分析,发现国家干预经济成本太大、造成许多不良的后果是变法失败的重要原因:第一,政府干预引发政府机构膨胀及政府运行成本的增加;第二,政府干预造成管理、决策成本增加;第三,政府行为的垄断性和官僚性给市场交易带来了更大的成本。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-86-173">马海涛、李将军《王安石财政思想及其史鉴价值研究》《现代财经—天津财经大学学报》2003年第8期第5页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">三是从发展环境角度分析,认为缺乏商业流通环境和市场运作机制,是王安石变法失败的一个重要原因。马海涛、李将军认为,因为皇权不受节制、私人财产权利得不到保障,服务部门(如商法、会计、保险、金融、民法等)得不到完善,国家与大资产者之间缺乏一个成熟的博弈机制,进而市场经济不能充分健康发展。如实行青苗法,官府贷款给百姓,却没有金融机构按照商业机制来运作。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-173"> <img src="../images/00075.png" alt="马海涛、李将军《王安石财政思想及其史鉴价值研究》《现代财经—天津财经大学学报》2003年第8期第5页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-86-188">侯河彬《政府职能的错误定位——王安石变法失败原因之我见》《商业文化》2010年第4期第85页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">四是从政策决策和执行角度分析,有些学者认为,宋初权力与财富的分离,使改革成为可能的选择。通常情况下,既得利益者不肯放弃权力,本能地做出“与民争利”的政治选择。就像亚当·斯密所说的那样,资本天生具有对自由的渴望。商业资本具有对经济自由化的内在要求。它对于社会进步的作用在很大程度依赖于自由竞争法则的确立。但王安石变法主张政府加强对经济的干预,恰恰与经济自由化的内在要求背道而驰。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-188"> <img src="../images/00075.png" alt="侯河彬《政府职能的错误定位——王安石变法失败原因之我见》《商业文化》2010年第4期第85页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">从政策执行角度分析,执行不力是王安石变法的一个重要问题。清华大学教授梁小民认为,王安石变法动机不错,可惜效果并不好。变法最终失败的原因,除了遭到上层官僚集团顽固的反对之外,重要的一条是在执行过程中的扭曲。无论当初的动机有多好,执行的地方官员都可以把自己的私货塞进去。当府库充盈后,变法调节社会经济活动的正面影响一直在弱化,当神宗亲自掌控变法后,这种趋势更加明显。专制体制下的中央政府难以受到限制,新法实施存在的问题得不到矫正,新法最终沦为政府增收的工具,专制权力又给腐败开了方便之门,致使政府失灵出现了必然性。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-86-50">宫春科《王安石变法的教训》《领导之友》2016年第6期第51页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">当然,当代学者也分析了王安石变法中人的因素。一些学者认为,用人不当导致变法的法规、措施在实施中走样。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-50"> <img src="../images/00075.png" alt="宫春科《王安石变法的教训》《领导之友》2016年第6期第51页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>姚治勋进一步指出,在变法过程中王安石排斥异己所造成的恶劣影响,是导致变法失败的重要原因。张俊峰指出,在北宋时期,祥瑞、灾异等迷信学说对当时的政治、经济乃至军事等都产生了较为深刻的影响。灾异说在当时“不仅成为攻击王安石变法的武器,而且也是导致王安石变法失败的重要原因之一”。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-86-130">李华瑞《王安石变法失败了吗——为王安石及其变法正名》第19页。</aside><aside type="footnote" id="footnote-86-209">邓广铭《北宋政治改革家王安石》第363页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">当然,也有很多学者对王安石变法成败的评价进行了反思。宋史学者李华瑞在为王安石及其变法正名的文章中认为,对王安石及其变法的污名化始于靖康时期,于宋理宗时期达到高潮,从南宋至晚清成为宣扬义利道德观念最具有说服力的“反面教材”,王安石也成为典型“喻于利”的“小人”。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-130"> <img src="../images/00075.png" alt="李华瑞《王安石变法失败了吗——为王安石及其变法正名》第19页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>著名宋史专家邓广铭认为王安石是一个真正能够高瞻远瞩的战略家,提出了“新法的被推翻不等于新法的失败”的判断,他认为绝不能因为司马光推翻新法,就认为新法失败了。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0086.html#footnote-86-209"> <img src="../images/00075.png" alt="邓广铭《北宋政治改革家王安石》第363页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
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