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<title>市易法的“生意”</title>
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<div id="chapter5_0005.xhtml" class="calibre3"></div>
<div class="calibre3"><h2 class="calibre14" id="calibre_pb_0"><span id="sigil_toc_id_37" class="calibre15"><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b><b class="calibre6"></b></span></h2></div>
<div class="calibre3">
<p class="calibre7"><span class="calibre10">熙宁五年三月,第六项重要的变法——市易法颁行。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">市易法的历史源头可以追溯到西汉中期桑弘羊推行的平准法。平准思想始于范蠡,《管子》中亦有“准平”之词。作为一种经济措施,汉朝政府曾经通过官营商业收售物资,汉武帝通过这种控制市场的办法,获得了不可估量的财富,才能对外发动征伐匈奴的大规模战争,最终取得胜利,从而打下了“强汉”的威名。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-314">[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷二一四“熙宁三年八月辛未”。</aside><aside type="footnote" id="footnote-43-416">邓广铭《北宋政治改革家王安石》第221页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">熙宁三年,秦凤经略司机宜文字王韶向朝廷建议设立市易司。他分析说,西北边境外少数民族,每年到秦凤路与汉人进行贸易,贸易额“不知几百千万”,交易获得的利润,都由商人获得。他提出在该地设立市易司,用政府的钱做本钱,参与对外贸易,分一部分商人丰厚利润。这部分利润是多少呢?王韶说“即一岁之入,亦不下一二十万贯”。他进一步比较分析,市易司的益处,除了获得利润,还能扩大边疆贸易。因为在设置市易司前,本地商户采用延期付款方式与蕃商交易,蕃商不能及时收回贷款回买茶绢等汉货,双方交易受到限制。倘若实施市易法,本地商户仍旧延期付款,政府垫付,蕃商可以及时收到货款,双方贸易更为便捷,国家也可以分得利润,实现“既足以怀来蕃部,又可收其赢以佐军费”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-314"> <img src="../images/00014.png" alt="[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷二一四“熙宁三年八月辛未”。" class="epub-footnote1"/></a></sup>。王韶进一步提出了这种做法的好处,本地商户赊得蕃货,官府则获“收息”之利。为了减少军费开支的压力,北宋政府采纳了王韶的建议,在陇西古渭寨(今甘肃陇西县境内)设置市易务,介入了边境外少数民族与汉族的贸易。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-416"> <img src="../images/00014.png" alt="邓广铭《北宋政治改革家王安石》第221页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">熙宁五年初,开封商人魏继宗上书,认为京师的物价极不稳定,忽高忽低,有时高于本钱数倍甚至几十倍,其原因是富商大贾利用货物到京的时间差,操纵货物收购、发放。他们有意囤积居奇,造成物价大起大落,从中牟利,结果是老百姓受苦,社会动荡不安,国家不稳定。魏继宗认为,商贸大权不应该旁落到富商大贾手中,朝廷应该牢牢控制物价。只有这样,东南西北的货物才会云集京师,天下才能互通有无。他建议设置“常平市易司”来管理市场,物价低时增价收购,物价高时减价出售。“市易司”不是专做亏本生意,也是要赢利的,只不过并不牟取暴利而已。比方说富户奸商一文钱买进二文钱卖出,“市易司”则一文钱买进一文半卖出。盈利虽不算多,但也能充盈国库。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">这种提议引起王安石和宋神宗的重视,他们早就不满京城大商人任意搅动市场,肆意哄抬物价,投机获利,危及国家财政收入。原来,在宋朝,城市商业组织叫“行会”,官府“纠人入行”,行会强制商人缴纳行会钱,大商人控制了行会,通过行会制定有利于他们自己的行规,把持各项交易,以“较固取利”的手段垄断市场。他们又与皇亲国戚、达官贵人勾结,享受各种特权和好处。表面上看,达官贵族们不参与商业活动,但他们利用自己的权力和影响在“行会”里分红取利,这些贵人被称为“影占行人”。官府对商人的资产、设备、产品都做了详细的登记,宫廷和官府要置办各种商品时,就命令有关行会的商人轮流代办,官府称这种代办叫“行户只应”。而且,这种“行户只应”大多白吃白拿,对行户损伤很大。而大商人们利用与皇亲国戚、达官贵人的关系,把“行户只应”的差役转嫁到中、小商人身上,对他们造成灾难性的影响。东京是皇室贵族、达官贵人聚居的地方,几十万军队结集在京畿地区,一百多万人的汴京是当时世界上最大的消费城市。人口越多,商业贸易越繁荣,大商人从中获得的利润也就越来越大。到宋神宗时期,商品经济迅速发展,大商人积累了雄厚资金,把持各种商业组织,垄断商品,控制物价,获取高额利润。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-106">[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷二三一“熙宁五年三月丙午”。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">此时,变法派已经在与反对派的斗争中获得了胜利。既有王韶在边疆进行市易务的实践,又有熟悉商业人士的建议,于是宋神宗和王安石决定推行“市易法”。熙宁五年三月二十六日,朝廷下诏称“宜出内藏库钱帛,选官于京师置市易务”。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-106"> <img src="../images/00014.png" alt="[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷二三一“熙宁五年三月丙午”。" class="epub-footnote1"/></a></sup>命令在京师成立“市易务”,委派吕嘉问为提举,令三司本司官制定详细的条例。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-290">魏天安《宋代市易法的经营模式》《中国社会经济史研究》2007年第2期第21页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">为此三司制定具体条例市易务设监官二人提举官一人。市易务经营过程大致如下拨内藏库钱一百万贯、京东路钱八十七万贯。如不足则以榷货务茶盐钞引等充市易本钱。根据需要市易务从客商收购物货再赊贷给行户分销。行户以田宅金银等为抵押从市易务赊贷钱款或物货半年付息一分一年二分另纳相当于利息10%的市例钱。市例钱用于吏禄开支。逾期不能还本付息每月加罚息钱2%。行户赊贷钱物的数量不得超过抵当物品的价值,拖欠市易务本息不能偿还者,其抵当产业(房屋、田产等)要被籍没拍卖,一时卖不出去就先出租,以租抵欠。自籍家产日,与免罚息。拍卖收益超过所欠本息(包括罚息)的部分,退还给行户。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-290"> <img src="../images/00014.png" alt="魏天安《宋代市易法的经营模式》《中国社会经济史研究》2007年第2期第21页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-23">牙人是指旧时居于买卖人双方之间,从中撮合以获取佣金的人。又叫牙子、牙郎、牙侩。</aside><aside type="footnote" id="footnote-43-169">转引自邓广铭《北宋政治改革家王安石》第224页。</aside><aside type="footnote" id="footnote-43-220">参见[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷二八二“熙宁十年五月庚午”。</aside><aside type="footnote" id="footnote-43-251">魏天安《宋代市易法的经营模式》第21页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">可见,市易务本身并不做生意,由登记的行人和牙人
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-23"> <img src="../images/00014.png" alt="牙人是指旧时居于买卖人双方之间,从中撮合以获取佣金的人。又叫牙子、牙郎、牙侩。" class="epub-footnote1"/></a></sup>进行商务活动。外地运货商人到京后,可以直接找市易务。由市易务的行人、牙人和外地商人三方当面议出一个合理价格,由市易务用钱收买,或用市易务的货物交换;在京的商人,可以向市易务购买货物,加一定利润,到市场上销售。市易务并不局限于京城商贩购销,对于市场需要的货物,都可“随时价出卖,不得过取利息”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-169"> <img src="../images/00014.png" alt="转引自邓广铭《北宋政治改革家王安石》第224页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>。彭州知州吕陶认为,虽然市易务也从事商品买卖,收买“滞于民而不售”的客商物货,但都赊卖给了本地行户。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-220"> <img src="../images/00014.png" alt="参见[宋]李焘:《续资治通鉴长编》卷二八二“熙宁十年五月庚午”。" class="epub-footnote1"/></a></sup>表面上行户赊买的是物货,本质上赊贷了以物货为载体的市易本钱。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-251"> <img src="../images/00014.png" alt="魏天安《宋代市易法的经营模式》第21页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>所以说,市易务主要不是从商品交易中赚取差价赢利,而是以放贷方式获取利息。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-24">为了与全国其他大城市市易务相区别熙宁六年1073十月京城的市易务改称都提举市易司简称市易司。</aside><aside type="footnote" id="footnote-43-476">转引自邓广铭《北宋政治改革家王安石》第225页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">为了推广市易法,宋朝先在京城开封设立都提举市易司
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-24"> <img src="../images/00014.png" alt="为了与全国其他大城市市易务相区别熙宁六年1073十月京城的市易务改称都提举市易司简称市易司。" class="epub-footnote1"/></a></sup>,后来又在杭州、越州、扬州、成都、广州等十九个较大都市设市易务。市易务实施不到半年,收到了一些积极效果。熙宁五年七月,王安石与宋神宗谈话时,以茶行的例子来说明市易务发挥的作用。王安石说,在茶叶一行,处于垄断地位的茶商有十多家。外地商人将茶叶运到京城,首先向这十多家送礼请客,请他们定茶叶价格。这十多家购买茶叶,外地茶商大多低价销售,不敢获得利润,以期待得到高的定价,然后卖给其他小户人家取得翻倍利润,弥补卖给大户的损失。现在设立了市易法,这十多户垄断商人和其他小户人家,买卖茶叶的价格一样。所以,这十多户垄断商人认为新法不好,造谣诽谤。昨天了解到,茶行是这样,其他行业也大抵相似。这两个月以来,政府从茶叶贸易中收到的税增加了一倍,可以看出商人原来的利润是多么大啊。我们要立法平均天下的利益,为朝廷办事,不能让那些垄断商人作奸犯科,侵犯众多劳苦人的辛勤劳动成果。所以,即使有些人因为新法失去垄断地位和一些财富,也不值得安抚救助。用王安石的话,就是“若均天下之利,立朝廷政事,即凡因新法失职者,皆不足恤也”
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-476"> <img src="../images/00014.png" alt="转引自邓广铭《北宋政治改革家王安石》第225页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>。从王安石的话中可以看出,市易法的实行起到了调节市场、稳定物价的作用,从而抑制了富商大贾对商品交易的垄断。</span></p>
<aside type="footnote">漆侠《王安石变法》第154—155页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">宋史专家漆侠认为,市易务剥夺了一贯垄断商业的大商人的特权。他也以开封茶行举例,那十几家大茶商不能再依仗势力欺诈其他客户,缩小了自己经营的范围,不得不“与下户买卖均一”。市易法在一定程度上减轻了由大商人垄断价格产生的危害,沉重的“行钱”受到限制,减轻了城市中小商人原来遭受的官府勒索。同时,一些贫困的城市居民,经营小本买卖的机会较以前增多。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-169"> <img src="../images/00014.png" alt="漆侠《王安石变法》第154—155页。" class="epub-footnote1"/></a></sup></span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-327">邓广铭《北宋政治改革家王安石》第229—230页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">市易法顺利推行国库的收入明显增多。熙宁五年京师设置市易务其本钱一百八十七万缗一千文为一缗。第二年市易务给内藏库交还了三十万缗第三年提举市易司奏称市易务两年收息钱九十六万余缗取得了立竿见影的成效。后来都提举市易司本钱不断增加。本钱增加随之而来的就是收入增多。熙宁八年1075三司称都提举市易司去年四月至今“收息、市利钱百万二千六百七十余缗”。熙宁九年中书称市易务收息钱、市利钱总百三十三万二千余缗。熙宁十年单收息钱一项就高达一百四十余万缗。据初步统计从熙宁五年三月到元丰二年1079七月在七年零四个月的时间里市易司总计收入至少达六百零二万四千六百七十余缗平均每年收入接近一百万缗。市易法大大增加了政府财政收入。
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-327"> <img src="../images/00014.png" alt="邓广铭《北宋政治改革家王安石》第229—230页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>从总数来看,全国夏粮秋粮收取的现金只有五百五十八万贯,东京市易务一年的利息钱为一百四十三万贯,市例钱九万八千贯,两项共一百五十三万贯,相当于全国农业税的三分之一。市易法和均输法一进一出,相互配合,国家控制了物价,控制了经济走向,掌握了经济命脉。</span></p>
<aside type="footnote" id="footnote-43-267">漆侠《王安石变法》第154—155页。</aside>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">看到市易法的诸多好处,一些城市贫民要求参与,愿意向市易司贷款做小本生意,但他们没有可供抵押的财产。怎么办呢?负责推行市易务的吕嘉问想出了一个办法,他将一些人流量较大的街道设立为“商品街”,把官府仓库内的时鲜水果、针头线脑等小商品,赊给一些想做买卖又没有本钱的贫困百姓售卖,官府派人专门负责监督管理并收取费用。这种经济管理模式比较超前,也很实用,穷苦百姓有了出路,官府也有收益。据记载,自从这项果子行法实施后,“贩者比旧皆得见钱,行人比旧所费十减八九,官中又得美实”。历史学家漆侠认为,这一结果表明,市易法对城市部分贫民和小商贩是有利的
<sup class="calibre12"><a type="noteref" href="part0043.html#footnote-43-267"> <img src="../images/00014.png" alt="漆侠《王安石变法》第154—155页。" class="epub-footnote1"/></a></sup>,没有本钱的城市贫民获得了一个参与商业的机会。</span></p>
<p class="calibre7"><span class="calibre10">但这种“御街东廊买卖瓜果”的行为,被一位大臣看到,引发了一场彻查市易务的惊天大案。</span></p>
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